管理办法

 第一章 总则

第一条 制定目的

为规范中国药文化研究会中医药特色技术传承专业委员会（以下简称“专委会”）组织建设、日常运行、业务开展、人员管理及内设机构工作，坚守中医药守正创新、技艺传承、人才培育的核心宗旨，健全自律规范、权责清晰、合规可控的运行体系，规避运营风险，保障专委会持续、稳定、健康发展，依据国家社团管理相关规定及总会章程，结合专委会实际工作情况，特制定本办法。

第二条 机构性质

本专委会是中国药文化研究会下设的专业内设机构，不具备独立法人资格，在总会授权范围内开展学术交流、技术传承、人才归集、行业科普、资源对接等公益及行业服务工作，所有工作服从总会统一管理与监督指导。

第三条 工作宗旨

立足中医药传统文化传承发展，挖掘、整理、保护、推广民间中医药特色技术、适宜疗法、非遗医技与民间验方；搭建全国性中医药技术交流、人才赋能、学术共建平台；规范行业从业行为，培育中医药基层人才，助力中医药事业规范化、大众化、产业化良性发展。

第四条 适用范围

本办法适用于专委会所有任职人员、在册委员、专家顾问、合作技术传承人、内设工作机构及所有参与专委会工作的人员，涵盖组织管理、岗位职责、会议制度、业务规范、印章管理、经费管理、奖惩管理、内设机构运行等全部工作场景。

第二章 组织架构与岗位职责

第五条 组织架构

专委会设立核心管理班子，架构设置如下：

1. 名誉主任委员：行业泰斗、国医大师、资深专家，负责行业指导、学术把关、品牌赋能；

2. 主任委员：统筹专委会整体战略规划、重大决策、对外合作、资源统筹工作；

3. 秘书长：主持专委会全面日常运营工作，负责制度落地、会务统筹、人员管理、对外对接、文稿宣传、内设机构管理、档案归集、合规风控；

4. 副主任委员：协助主任委员、秘书长开展专项工作，分管学术、技术、活动、区域推广等专项板块；

5. 专家顾问团：由中医药临床、教学、科研、非遗传承领域专家组成，负责技术评审、学术指导、人才考评、技术赋能；

6. 内设工作机构：专委会下设中医药人才数据交流中心等内设职能部门，负责专项常态化工作落地，无独立法人资格，仅开展内部业务服务工作。

第六条 核心岗位职责

1. 名誉主任委员

参与专委会重大学术活动，对特色技术传承、学术建设、行业发展提供权威指导，提升专委会行业影响力与专业权威性，不参与日常行政及经营管理。

2. 主任委员

审定专委会年度工作计划、年度总结、重大活动方案、对外合作项目；把控专委会发展方向与行业定位；统筹对接上级主管单位、行业主管部门及重点合作资源。

3. 秘书长

全面负责专委会日常管理、制度执行、人员调度、会务组织、新闻宣传、档案管理、合规风控；统筹内设机构建设与运行；负责委员招募、专家对接、行业交流、技术推广全流程落地；把控所有对外输出内容、文件、活动的合规性。

4. 副主任委员

根据分工分管专项工作，落实年度工作任务，协助解决行业对接、技术落地、区域推广等工作问题，配合完成专委会各项重点工作。

5. 专家顾问团

负责中医药特色技术审核、医案点评、技术评级、人才能力指导、学术课程研发、行业标准建言，为专委会技术传承工作提供专业支撑。

第三章 委员管理办法

第七条 委员准入条件

1. 热爱中医药事业，遵纪守法、品行端正、无不良从业及征信记录；

2. 从事中医临床、特色理疗、非遗医技、中医药教育、康养产业、药文化研究等相关行业；

3. 具备扎实的专业基础、实操能力或行业资源，自愿遵守本管理办法，积极参与专委会公益及学术活动；

4. 认同专委会发展理念，自愿履行委员义务，服从专委会统一管理与自律约束。

第八条 委员权利

1. 免费参与专委会组织的学术论坛、技术培训、线上交流、行业研讨等活动；

2. 优先享受技术推广、人才对接、资源匹配、学术成果展示平台资源；

3. 可申请入驻中医药人才数据库，纳入全国中医药特色技术人才名录；

4. 对专委会工作拥有建议权、监督权，可提出工作优化意见；

5. 依规享有专委会颁发的任职证书、人才入库证明等荣誉资质。

第九条 委员义务

1. 严格遵守国家法律法规、总会章程及本专委会管理办法，恪守行业自律准则；

2. 积极参与专委会年度工作、学术活动、技术传承工作，主动传播中医药正统文化；

3. 维护专委会品牌形象与声誉，不得利用专委会名义开展虚假宣传、违规经营、违法牟利活动；

4. 积极分享特色技术、临床经验、从业心得，助力行业人才共建、技术共享；

5. 按时配合完成专委会交办的合规性学术、公益、数据归集工作。

第十条 委员退出与除名

1. 委员自愿退出，可提交书面申请，经秘书处备案后，终止委员资格；

2. 连续一年无故不参与专委会任何活动、不履行委员义务，视为自动弃权，予以除名；

3. 存在虚假宣传、违规经营、损害专委会声誉、违法违纪行为，一经核实，立即除名，永不录用，并留存备案；

4. 退出、除名人员，自动终止一切专委会相关权利与资源使用权。

第四章 内设机构管理（中医药人才数据交流中心）

第十一条 机构定位

中医药人才数据交流中心为本专委会专属内设工作机构，无独立法人资格、无对外行政审批资质、无独立签约经营权限，仅服务专委会内部业务，开展行业公益性数据归集与人才服务工作。

第十二条 核心工作职能

1. 负责全国中医药特色技术人才、非遗传承人、基层医技人员、康养从业者信息的采集、审核、录入、归档、动态更新，搭建规范化中医药人才数据库；

2. 开展行业人才数据统计、分类分析、地域梳理、专业归类，形成行业人才数据简报，为专委会发展决策提供数据支撑；

3. 归集整理民间特色疗法、中医适宜技术、临床医案、民间验方、传承经验，建立中医药特色技术资源库；

4. 搭建行业人才交流、技术互通、资源匹配平台，协助开展人才推荐、学术对接、技术推广服务；

5. 开展人才信息核验、从业档案整理、行业诚信备案，建立内部人才评价与诚信体系；

6. 配合专委会开展会议统筹、培训建档、活动记录、资料留存等常态化支撑工作。

第十三条 印章使用规则（核心风控）

1. 专委会行政公章：严格管控，仅用于向上级报备、正式公文、重大备案、总会对接等官方合规工作，严禁随意对外使用、严禁用于商业签约、收费、背书担保；

2. 中医药人才数据交流中心专用章：为内部业务专用章，仅限人才入库证明、数据归档、内部档案、业务汇总、资料核验等内部工作使用；

3. 内设机构专用章不具备对外行政效力、不用于商业合同、不用于收费备案、不做法律背书，独立使用、单独管理，与专委会行政公章完全隔离，规避关联风险。

第五章 会议与活动管理制度

第十四条 会议类型

1. 年度全体委员大会：每年召开一次，总结年度工作、公布工作成果、部署次年规划、审议重大事项；

2. 专家学术研讨会：不定期召开，开展技术评审、学术研讨、技术标准交流；

3. 秘书处工作例会：常态化召开，落实日常工作、调度进度、解决运行问题；

4. 专项技术交流会：根据行业需求，开展特色技术展示、实操交流、人才赋能活动。

第十五条 会议规范

1. 重大会议需提前制定方案、报备存档，规范流程、留存影像、文字资料；

2. 会议决议需合规公正，重大事项需班子集体审议通过；

3. 所有会议资料、纪要、影像、签到记录统一归档留存，建立完整会务档案。

第十六条 活动管理要求

所有对外活动坚持公益为主、合规为先、杜绝违规经营的原则，严禁以专委会名义开展虚假培训、虚假认证、非法集资、违规收费、夸大宣传等违规违法活动，所有活动内容贴合中医药传承、学术交流、行业服务定位。

第六章 印章、档案、宣传管理

第十七条 印章管理制度

1. 专委会行政公章由秘书处专人保管、登记使用，执行“申请-审批-登记-留存”全流程制度；

2. 内设机构业务专用章独立保管、单独登记，仅限内部业务使用，严禁超范围用章；

3. 所有用章均需留存台账、附件资料，做到有据可查、全程可溯。

第十八条 档案管理制度

专委会建立标准化档案体系，涵盖人员档案、会议档案、活动档案、技术档案、人才数据档案、宣传档案、审批备案档案，全部电子化+纸质化双存档，长期留存、规范管理。

第十九条 宣传管理制度

1. 所有对外新闻、文案、视频、宣传素材，须经秘书处审核把关，确保内容真实、严谨、合规；

2. 宣传内容坚守正统中医药文化，杜绝虚假夸大、封建迷信、违规医疗宣传；

3. 统一对外宣传口径，维护专委会权威、专业、正规的行业形象。

第七章 经费与自律风控管理

第二十条 经费管理

专委会坚持非营利性行业服务定位，所有合规收入专款专用，仅用于会务开展、学术交流、人才服务、资料归档、公益推广、日常运营；经费收支透明，台账清晰，接受总会及全体委员监督，杜绝私分、挪用、违规列支。

第二十一条 自律风控准则

1. 全体工作人员、委员严禁利用专委会名义从事商业诈骗、虚假认证、违规行医、夸大宣传等违法违规行为；

2. 严禁私刻印章、超权限用章、私自对外签约、私自开展收费项目；

3. 严禁诋毁行业、内部恶性竞争、损害专委会及总会品牌声誉；

4. 严守数据保密原则，人才数据、内部资料严禁私自外泄、倒卖、滥用。

第八章 奖惩管理

第二十二条 表彰奖励

对积极参与传承工作、贡献突出、技术精湛、助力行业发展成效显著的委员及工作人员，专委会予以年度表彰、荣誉赋能、优先推广、资源倾斜。

第二十三条 违规追责

凡违反本管理办法、违规操作、损害集体声誉、违法违纪者，视情节轻重，给予警告、通报批评、暂停权限、除名清退处理；涉嫌违法的，移交相关部门处理。

第九章 附则

第二十四条 办法效力

本管理办法为专委会内部最高运行管理准则，所有在岗人员、在册委员、内设机构必须严格遵照执行。

第二十五条 办法修订

本办法根据国家政策、总会要求及专委会发展实际，可由秘书处提请班子审议，适时修订完善。

第二十六条 生效时间

本管理办法自发布之日起正式生效，由专委会秘书处负责解释与落地执行。

中医药特色技术传承专业委员会

       二零二六四月十八日